魏广德想的对不对，只能说还真让他蒙对了。
缅甸的民族关系复杂，缅甸国王只是对平原地区实施统治，在山区少数民族实行土司制度。
英国人保留了这一制度并采取分而治之政策，利用少数民族间招募雇佣军镇压反抗。
古代缅甸政治结构如同一朵含苞待放的花，松散而雅致，除了首都及近郊地区在缅族贵族和官员的细腻照料下盛开之外，偏远少数民族地区则主要实行“土司制”。
宛如各具特色的花瓣，在当地首领的统治下独立绽放，他们以进贡、通婚或提供兵员等方式与中央政府保持着若即若离的臣属关系。
当英国人涉足缅甸，他们的目的并非仅仅是为了加强殖民统治、削弱本土势力，而是有意识地煽动各族之间的对立，宛如一阵阴风，使得原本和谐的民族关系变得风雨飘摇。
英缅总督不仅保留了山区少数民族原有的土司制度，更采取了“分而治之”的政策，巧妙地在少数民族间招募雇佣军，利用这些军队去镇压缅族或其他各民族的反抗。
在镇压山区少数民族的过程中，英国人逐渐发现，这里的民众性情彪悍、桀骜不驯，就像一匹匹未被驯服的野马，只听从于原来的土司。
这个发现仿佛为英国的殖民统治打开了一扇大门。tiqi.org 草莓小说网
1886年，殖民地官员在给英国政府印度事务大臣的信中写道：“掸族、克钦族和其他山区部落是在世袭头人的统治下生活，他们的权威足以维持他们的秩序。
在那儿不需要对付分散的大众，而只需对付具有高度组织、以道德和行政管理的个人统治者。
如果我们获得了这些统治者的忠诚，我们将会尽可能快地实现我们的目标，所有的征兆都表明这不是一个困难的任务。”
而在这一时期，英国人还将罂粟的种子带到了缅甸。
缅北的掸邦、克钦邦，如同一片神秘的乐园，是世界上最优质的鸦片生产地之一，这里的土壤似乎特别适合罂粟的生长。
在当地势力发现了这个发财机会后，他们迅速扩大罂粟种植，建立了一支强大的武装军队，“以军护毒，以毒养军”。
这片鸦片王国逐渐演变成“金三角”最大的制毒、贩毒地区，犹如一个无法破解的诅咒，使缅甸人民陷入了无尽的深渊。
“分而治之”作为一种统治政策十分古老，历史上，罗马帝国、埃及、波斯帝国以及拿破仑时期的法国都曾经实行过这种政策。
英国是典型的海权强国，其基本地缘特征就是领土面积有限且远离大陆，经济和商业主要靠海洋通道将其不连贯的领土连接在一起。
这使英国具有将欧亚大陆国家分裂为较小单位的固有倾向——因为国家越小，就越要依赖强国，国家越小也越容易被掌控。
英国统治者明确提出“分而治之”政策是在印度发生民族大起义后，莫拉达巴德地方驻军司令官琼·柯克中校在一份文件里写道：“我们的态度是尽力维护现存的宗教和种族分裂，而不是使之融合，分而治之应该是印度政府的原则。”
孟买总督爱尔芬斯顿非常赞赏这种观点，他在一份备忘录中写道：“分而治之是古罗马的座右铭，也应当是我们的座右铭。”
因此，英国“在每一个殖民地里进行分化，利用这一部分去反对另一部分。”
这就是英国在其殖民地统治中惯用的“分而治之”政策，而这种统治方式也被推广到其他的英国殖民地。
值得注意的是，二战后，英帝国从其殖民地精心撤退之后出现的印巴分治问题、南非种族问题、新马问题、中东领土纠纷及族群冲突等问题，某种程度上与英国的殖民统治遗痕不无关系。
大明有没有实力殖民这些地方，就当下肯定是没有这个能力的，最多就是通过蛙跳的方式，在沿海建立一些据点，通过水师航线相互连接在一起。
只是当下的通信条件限制，地理太远的地区，还是任命全权总督为好，统领一地的军政大权。
而这样的封疆大吏，要想赢得稳定的统治环境，自然离不开大明背后的威慑。
以前的大明之所以在郑和下西洋获得巨大成功后，为了所谓节省国力收缩了海外的扩张，那是因为没人意识到其中巨大的利益。
可魏广德来自后世，自然知道其中巨大的好处。
西班牙一个在欧洲中流的国家，就是凭借先人一步进行的大航海时代，在美洲获得无数财富，一跃成为欧洲第一强国，甚至有胆量单挑欧洲其他国家，发动所谓神圣战争。
书案上的纸张，魏广德不打算现在交给张居正他们，让他们参与商讨，他要等李成梁那边的反馈。
看看李成梁这样的沙场宿将有没有其他办法，解决缅甸统治难题。
不管怎么说，李成梁做了几年的辽东总兵官，对安抚女真诸部办法肯定很多。
就在魏广德做好记录，准备先收起来的时候，芦布从外面进来，手里还拿着一份文书。
他走到魏广德书案对面，躬身小声说道：“老爷，兵部谭大人派人送来一份文书，是直接交到我手里，让我交给你。”
“嗯？”
魏广德愣了愣，伸手就从芦布手里接过那份文书。
这份文书应该说属于兵部那边的文件，没有通过司礼监登记再转到内阁，那就不属于正式上奏。
对于这样的事儿，以往都是私下里，几个人当面说，可没有出现递过来文书却不走正常流程的情况。
拿到手里，魏广德快速打开翻看，随即就明白过来。
手里的文书是一份抄本，是戚继光接任辽东总兵官后上的一份治理辽东的韬略。
对于辽东，戚继光在了解辽东的情况后，觉得原本的分而治之的策略是对的，所以并没有多话，而且他是总兵官，负责女真诸部的是辽东巡抚，他也就是管着怎么打仗，自然也不会主动涉及其中。
即便辽东一直都是实行军事管制，可在辽东最大的还是辽东巡抚。
他这份文书的主要内容，其实是明军在抓获王杲后，如何剿灭王杲残部。
王杲虽然已经授首，可是王杲的两个儿子还在，明军大军压境的过程中，两个儿子一个躲在察哈尔，另一个则销声匿迹，完全隐藏在辽东茫茫大山里。
东北那边地形复杂，除了大家熟悉的大、小兴安岭，长白山，还有外兴安岭等等，此时严格说起来都算是在大明朝的控制之下。
因为这些地区居住的女真部族，原则上还是臣服于大明的，他们占据的这些地方，自然也是大明的疆域。
而这次，戚继光发回兵部的公文，就是他对如何处决王杲两个儿子和残部的想法。
王杲早就已经在京城被处决，时间过去这么久，他留下的两个儿子也都重新露头，开始召集旧部打算东山再起。
不管怎么说，王杲家族也算是女真部族里的望族，原先明军剿灭古勒寨后，也对其他几处城寨进行了围剿，不过明军到达的时候，王杲残部许多人已经逃进山林躲藏起来，明军之后的成果并不大。
现在王杲之子阿台和阿海已经冒出头来，阿台回到了被明军一把火烧掉的古勒城，而阿海则去了沙济城，重新竖起了大旗。
在辽东，现在意见已经分成了两派，一是应该趁王杲残部羽翼未丰时尽快剿灭，斩草除根，二就是戚继光的打算，那就是放任阿台和阿海，等他们纠集旧部以后再出手。
同时，留下阿台和阿海，还可以趁机查明女真各部中有多少人还和王杲私底下有勾结，以便于朝廷接下来一网打尽。
戚继光就是支持第二条派系的，而他压着不发兵围剿，自然免不得受到对方派系的攻击。
这段时间里，辽东军政官员因为这件事儿吵得不可开交，辽东巡抚张学颜也迟迟拿不定主意。
戚继光是见识过文官厉害的，笔如刀可不是夸张。
想想当初还在剿倭的俞大猷，可不就因为某些人传言他通倭，直接从浙江总兵官的位置被人拿下。
要不是俞大猷福大命大，京城有人保他，现在坟头草都三尺高了。
说俞大猷通倭，那时候的浙江，除了那几位，谁都不会相信，因为有俞大猷在，倭寇在浙江根本不敢造次。
因为有前车之鉴，所以这次面对和文官的纷争，戚继光第一时间选择先向兵部上报此事。
显然，他是支持第二条意见的，而辽东的文官，从督粮道到御史，大多支持第一条，要求尽快剿灭王杲残部，不留丝毫隐含。
这或许又是辽东一次小小的文武之争吧。
戚继光为了保险，把分歧捅到兵部来了，等待兵部的指示。
到时候，有了兵部背书，不管选择哪一条，事后都不会有麻烦找到他身上。
完全没有自主的权利，这或许就是明朝武将的悲哀，一切只能看文官老爷的意思行事，而不能纯粹从军事角度思考问题。
魏广德看完文书，略做思考就问道：“兵部的人在外面等着吗？”
“是的，那书吏是谭尚书房里的，还在宫外候着。”
芦布小声说道。
拿出一张票拟的纸条，魏广德提笔在上面写上“将在外”三个字，就放下笔，拿起纸条轻轻吹了几口气，让上面水迹快些干。
之后，才把纸条对折交到芦布手里，吩咐道：“拿去，让他交给谭尚书。”
“是。”
芦布答应一声，拿着纸条就转身出门。
魏广德把文书和自己先前所写的记录收好，放进旁边一个放私人物品的盒子里。
他选择支持戚继光，虽然这段历史是全新的，魏广德也不确定这么做对还是错，但是他选择支持他。
戚继光早在辽东战事结束后，就向京城传递过消息，那就是古勒城和王杲身边的随行人员，已经全部诛杀干净，没有留下一个活口。
那些没有死在辽东的女真人，也在京城被处决，是真的一个不留。
对历史白痴魏广德来说，在他眼中，那个后来在辽东叱咤风云的努尔哈赤应该已经是死了。
努尔哈赤死了，李成梁也离开了辽东，女真的崛起就变得完全不可能重现。
不过针对女真的削弱计划，大明依旧还是要进行，绝对不能再出现王杲那样强大到敢于对抗朝廷的势力。
也因此，利用王杲之子阿台和阿海，让他们为大明朝找出女真部族中反对朝廷的部族来，在魏广德看来比击杀他们更加有利。
谁会相信阿台和阿海对明廷的恨意，只要是他们经常联络的人，魏广德相信八九不离十，就是女真部族中反对朝廷的余孽。
所以，把围剿他们的权利给戚继光，由他判断出手围剿的时机，在魏广德看来才是最好的选择。
收拾好心情，魏广德重新开始处理奏疏，这些才是他的公务，是他必须尽快处理的。
福建月港外海，三条大福船在风帆的推动下，快速向着港口驶来，此时站在福船高台上，已经可以远远看到大陆的轮廓。
“快到了，看到陆地了。”
船楼上，负责瞭望的船员冲着下面人兴奋的大声喊道。
甲板上的船员听到上面的喊声，不少人激动的跑到船头，眺望着前方。
船头上，一面日月旗迎风飘扬。
大明并没有国旗，所有出月港的船只都会领到一面“日月旗”，算是大明国号的象形版。
是的，中国古代通常都是国号，便于文字记载，而忽略了国旗。
而写上国号的旗帜，其实也可以理解为国旗，只不过没什么讲究，所以算不得真正意义上的国旗。
国旗的概念最早出现在欧洲，第一面被承认的正式国旗据说是丹麦国旗，出现在1219年。
传说在这一年，丹麦国王发兵征伐爱沙尼亚，在一场陷入困境的战斗中，一面带着白色十字图案的红布出现在丹麦人手里，不知谁说只要跟随这面旗帜，他们就能取得胜利。
以这面旗帜为前导，丹麦军队不可思议的取得战争胜利，于是这块布被认为是圣物带回丹麦。
丹麦人认为它拥有神力，所以白色十字红布成为丹麦的象征，带领丹麦人前进。
而在此以前的欧洲国家，使用的都是印有家族徽章的旗帜。
月港来往的夷人船只带来了他们的国旗，所以福建官府才制作了这种旗帜作为明船的标识。