陈平安在来的路上就已经想好了说辞。
只不过，他也没有想到李世民这时候正在召见高士廉等一众文武官员议事。
有一些话，自然也不好当着这些官员的面说出来。
“陛下，臣以为，只是把改良之后的造纸技术广而告之，还是不够的。”
“因为造纸的工序和炒茶不同，需要的材料也并非茶叶那般，直接在茶山上采摘茶叶便可。”
“这新的造纸材料，用的是毛竹、稻草、藤构、桑树皮、楮树皮等，而这纸张之所以比麻纸要洁白，还用了石灰水。”
“所以，造纸的成本就比较高昂，一般人，是很难弄出这样的上佳纸张出来，就算是小作坊，一个月生产出来的纸张，估计也不会太多。”
“臣以为，陛下应该在蓝田建立造纸司，专门用来造纸。”
“造纸司隶属于户部管理，造纸司造出来的纸张，可以首先保证朝廷的供应，然后再把额外的纸张，卖出去。”
“一来，朝廷可以有纸张可用，二来，读书人也可以购买造纸司的纸张，用来读书。”
“若是只以固定的作坊，雇佣长工，甚至是徭役。臣以为，造纸术从此往后，恐怕也难以再有什么突破性的改良。”
“唯有让造纸形成一种商业，才可让一些商贾趋之若鹜，而他们的参与，不仅仅会推广造纸术，还会费尽心思去改良，让自家作坊造出来的纸张质量更好。”
“如此一来，形成了商业竞争，才会让造纸术持续得到改良，以后会出现更好的造纸术造出来更好的纸张。”
李世民听完，若有所思。
这一点，陈平安早前就已经讲过了。
唯有形成商业竞争，才会让产业得到发展，得到技术革新，才会有创新的技术出现。
若是这造纸司里面的纸匠都是徭役，他们每天起床之后，就是造纸，一眼看到头的人生，久而久之，也会麻木。
他们就会失去了思维，变成了一个木头一样的人，每天都是吃饭、造纸、睡觉。
这样一来，想要让他们主动去改良造纸技术，是不可能的事情。
而形成了商业竞争，商贾们会想办法赚钱，会想办法提高自家造出来的纸张的质量，也好卖一个好价钱。
造纸技术就会因为竞争而得到改良，会很快出现李家纸、陈家纸、张家纸什么的。
纸张会越来越多，也会越来越便宜。
也只有形成了商业竞争，纸张的质量得到提升，纸张也会更便宜，读书人也就能够用得起纸张了。
这是陈平安当初讲述的造纸司理念，同时，也在完善他的货币价值理论。
只不过，也有人觉得这个做法有问题。
杜如晦很快就想到了，直接抱拳，施礼道：“陛下，臣以为，陈平安之建言，有待商榷。”
“朝廷建立造纸司，归属于户部管理，然后造出来的纸张供应朝廷，这一点，臣赞同。”
“可是，造纸司造出来的纸，拿出去卖。请问，造价几何？定价几何？”
“若是低了，朝廷需要担负造纸之费用，若是高了，便是与民争利，天下读书人身上又有几个钱。”
“读书本就不易，平常百姓，一年的生计，也不过是养家糊口，又哪里来的钱去买纸，让家中子弟读书？”
“这岂不是增加了百姓们的负担嘛？”
所以，说到底，国企制度在大唐这个时期，是很难直接施行起来的。
一个与民争利的思维，或者说，儒学教育的局限性和弊端，让这些朝臣们总是喜欢端着架子，给自己一个为国为民的心理建设。
或许，在杜如晦等人看来，朝廷经商，那是万万不能的。
百姓们肯定会指着鼻子骂，朝廷竟然也开始经商起来，造出来的纸张，不免费给他们用，还要赚钱？
你们莫不是穷疯了？！
房玄龄却若有所思，他在想着陈平安所说的造纸司的制度，可不可行。
朝廷不得经商，造纸司也算不上是经商。
因为造纸司完全可以和盐池监一样，来一个盐铁官营制度，也能让读书人用得上纸张啊。
造纸司这事儿，也并非完全死不可行。
同样，也在思考造纸司这个问题的人，还有魏徵，这位思考的是造纸司建立起来，还允许其他商贾造纸，让纸张成为行当。
这样的做法，是好，是坏，是利大于弊，还是弊大于利。
首先，造纸司的纸张，可以供应给朝廷，文武百官都能用到纸张了。
这也方便他们写奏章，也方便史官们编撰史册。
其次，造纸司的纸张卖出去，若是比其他的商贾卖的价格低一些。
是不是就能够形成制约，不会让那些纸商们乱喊价，抬高纸价？
还有，陈平安所言的商业竞争，似乎有一些道理，不仅仅可以用在纸商一道，也可用在茶商、布商、粮商等行当中。
是商业竞争，而非商贾逐利。
这两个词，表达的意思，其中的深意也有所不同。
魏徵感觉自己好像是抓到了什么点，却又差了那么一步，被什么东西给限制了。
李世民听完杜如晦的建言，又看向了陈平安，却又略过了他，看向了房玄龄。
因为他不想让陈平安成为众矢之的，和上一次建造科学院一样，最后落得个难办，那就不办了的结果。
陈平安既然提出了造纸司，说出了几点大道理，那自然肯定是有用的。
不仅如此，李世民在陈平安几个月以来的思想灌输之下，其实还想到了一点。
那就是纸商税！
只不过，征加这个税，肯定不是他这位大唐帝王开口提出来。
的有个人提出来，背上这个锅。
很明显。
在后来能够深得帝心的长孙无忌，很快就想到了这一点。
“陛下，臣以为，造纸司可行！”
长孙无忌抱拳，大声说道。
“有了这个新纸技术，完全可以建立造纸司，雇佣纸匠们来造纸。”
“朝廷要用纸，必须也要拿出钱财来买，不过以最低价，也就是可以计算出造纸的本钱，不管是花费的材料、人力等，算出每一张纸的本钱。”
“朝廷可以在本钱的基础上，多给一点儿，算作造纸司给朝廷供应纸张的盈利。”
“在保证可以供应给朝廷的纸张之外，把那些多余的纸张拿出去卖，也不是不行。”
“关键是，朝廷要在此基础上征加商税。”
“既然有了纸商，形成了行当，那必然要缴纳商税！”
“不然，陈平安辛辛苦苦改良了造纸术，就这般直接公告于天下，让各地造纸的作坊，都能够用上如此上等的手艺，造出来品质绝佳的纸张，还用来赚钱，岂能就此让他们白白与读书人争利？”
“既有纸商，必有商税！”
长孙无忌的话，让很多人眼前一亮。
陈平安都不免多看了几眼，不愧是未来几乎是只手遮天的人物。
现在就已经懂得如何简在帝心了。
李世民听着长孙无忌的话，那心思，一开始还很高兴，可是很快就又想到了陈平安写的史册。
在那史册上，长孙无忌于他死后的那些所作所为，说实在的，多多少少也是让李世民心中有一些膈应。
辅佐李治登基为帝，倒是真的做了。
可在那时候。
他要是不辅佐李治登基为帝，他还能辅佐谁？
要是真的辅佐了别人。
恐怕，他不用几年，就可能引火上身。
毕竟，那时候，皇太子李治可是长孙无忌的亲外甥！
他不辅佐自己的亲外甥，却要辅佐一位和自己没什么关系的皇子吗？
不可能的。
辅佐李治登基为帝倒是做得还算是不错，对得起自己托孤大臣的身份。
可是后来的所作所为，那真的是让李世民膈应。
李治登基为帝之后没多久，就逼死了李恪。
李恪如今已经七岁，在李世民登基为帝之后，加封为汉王，也是深受李世民的宠爱。
长孙无忌却直接逼死了他生前非常宠爱的儿子，就算是有着为了李治帝位稳固的缘由，那也不行。
要是你最后为了李治的帝位，为了大唐，真的鞠躬尽瘁，死而后已，那也就罢了。
可是，李治登基为帝之后，你本应该慢慢地归还本属于皇帝的权柄，最后就算是告老还乡，也是无可厚非。
可杀害皇室，就是给李世民的心中留下了一根刺。
不过，长孙无忌现在的一番话，那是说到了他的心口上，也是有理有据，本就是他想要的。
“辅机所言确有一番道理。”
李世民赞许地点了点头。
魏徵也是感觉到眼前一亮，抱拳道：“长孙仆射所言当真是治国良策。”
“臣也以为，建造纸司可行，乃是利国利民之策，不仅可让朝堂百官能用上纸张，也可低价售卖，便于天下读书人学文识字。”
“征加商税，亦可规范纸商，让他们不可胡乱营商，影响到读书人买纸。”
有了长孙无忌带头，然后魏徵也表示支持建立造纸司，然后征加商税，那自然也会有第三人。
至于李靖、李勣等人，则表示这些和他们是一点儿关系都没有。
根本就不想掺和这一国策。
当然，主要还是他们都是武将，若论战场杀敌、排兵布阵，他们是能手。
若论这造纸司的利与弊，他们是真的论不出什么来。
杜如晦一开始说的有一些道理。
可等到长孙无忌、魏徵两人站出来之后，似乎更有道理。
当然啦，李靖、李勣两人是有一些想法，也是支持造纸司建立起来的，盐、铁、布、茶都有官署，新纸出现，以陈平安的能耐，必然也会像是茶叶、布匹一样，产量比较高，卖的也比较好。
纸张卖得好，用的人也多。
关键是，他们也能用到了啊。
刚刚，李靖、李勣两人也在那新纸上面写了一个字，仅仅是一个字，就让他们感受到了新纸和麻纸的天壤之别。
等到大部分人都发表了意见，大部分人也都同意建立造纸司。
李世民才看向了杜如晦，问道：“如晦，你现在可有什么建言？”
杜如晦也被长孙无忌的一个提醒，解决了心中的疑惑，当即抱拳道：“陛下，臣之疑虑已经祛除，当无疑问，也无更好之建言。”
李世民笑着点了点头。
“没有如晦你之提问，又何来辅机之良言？”
“汉高祖遇事不决问陈平张良，汉昭烈帝遇事不决问诸葛丞相，朕若遇事不决，自当问诸卿。”
“既然此事，大家已经无疑问，那便算是定下来了。”
说完，又对陈平安道：“这造纸司就交给你了吧。”
陈平安一听。
什么？
让我去建立造纸司？
这不是搬起石头砸自己的脚的嘛。
我就只是想着老婆孩子热炕头，如今，敬晓月已经怀有身孕，正是需要我陪伴的时候，岂能接下这么个大工程。
“陛下，臣还想着继续改良造纸术，还有那纺织机，雕版印刷术也需要改进，并且，臣已经有一些想法。”
“若是能够改进雕版印刷术，再加上这纸张产量提高，质地也很好，可以装订成为书籍，到时候，拓印文赋，也就更简单了。”
“而且，臣……臣能力有限，年岁也比较小，人微言轻的，怕是会辜负圣恩啊。”
陈平安说的是情深意切、诚恳从心。
李世民也没觉得陈平安是想要偷懒，而是真的就觉得确实不应该把建立造纸司的事情交给陈平安，他早前就有言，若是纸张得到了改良，有了新纸，就可以做出装订成册的书籍。
他也见到过由麻纸、楮纸装订起来的书籍，用蚕丝线缝制的，确实比竹简好很多，能记载很多内容。
只不过，这些纸张做成的书籍，都不好保存，过不了几年，稍微翻阅一下，就会损坏。
若是陈平安的新纸能够装订成册，做成书籍，又能保存很长时间，也的确又是一功劳。
李世民先是笑着微微不满道：“你这狈懒的家伙。”
听起来像是骂人。
实际上……。
那自然不是，李世民真要是骂人，那就不是这个神情，也不会说出这样的话。
“也好，你还有诸多琐事在身，不能全靠着你一人。”
说完，环视了一下。
“诸卿，可有人才举荐？”