次日一早，李庆安便来到了安西政事堂，政事堂是一组巨大建筑物的总称，与朝廷六部对应，设立了吏、户、礼、兵、刑、工等六曹参军事，又有财税、典狱、军器、司农、铸钱、崇文、理藩、匠作等九署，以及监察、内务两府，形成了一套完整的行政监察体系，有各级官员两百余人，最高军政官当然是节度使李庆安，但最高行政长官却是节度府长史王昌龄，另外还有负责稽核勾判的判官岑参，以及两名录事参军和两名判官支使，作为王昌龄和判官的助手。
李庆安办公朝房在政事堂的隔壁，叫做勤政院，原本是个全封闭的院子，戒备森严，但几个月前做了调整，修建了一条笔直宽阔的车道，直通政事堂，原本两边文书往来至少需要一刻钟，但现在一盏茶的功夫便可传达。
李庆安返回的消息已经传开了，一大早，十几名勤政院的官员和士兵们都在忙碌地清理房间，勤政院的官员和政事堂的官员不同，政事堂的官员属于正式地方官编制，原则上由朝廷吏部任命，当然，实际上只是形式上的任命，而勤政院的官员则属于编外人员，其实就是李庆安的私人幕僚，由李庆安自掏腰包俸禄，这些幕僚大多是饱学之士，主要是负责整理文书，撰写李庆安的各种命令，有点类似于朝廷的翰林学士，其中严庄便是席幕僚。
当李庆安踏进自己已被清扫得明亮且一尘不染的房间时，幕僚们早已经开始了一天的忙碌，两名政事堂的高官，王昌龄和岑参已经坐在外间等候他多时了。
“参见大将军”两人见李庆安进来，一起躬身施礼。
“好久不见两位，好像王长史胖了一点嘛是不是最近比较清闲？”
李庆安亲热地和两人开着玩笑，王昌龄笑道：“倒是大将军变得又黑又瘦，听说信德那边很热，太阳很毒。”
这时，岑参看到了跟在李庆安身后的刘晏，不由微微一怔，他觉得很有些面熟，似乎在哪里见过？
“大将军，这位是.....”
“我给你们介绍一下”
李庆安连忙把刘晏拉过来，给两人介绍道：“这位是的我的新幕僚刘晏，曹州刘士安，原是西市常平署署令，已辞去官职，来安西投奔于我。”
“你就是神算子刘晏”
岑参忽然认出来了，号称太府寺第一神算，刘晏见他认出自己，连忙笑着回礼，“正是在下。”
李庆安笑着又给他介绍两人道：“这两人都是跟随我多年，一个是节度府长史王昌龄，人称王犟牛，诗写得很好，你应该听说吧”
刘晏肃然起敬，“原来是玉壶先生，我年少时便久闻大名了，今日得见，三生有幸。”
王昌龄听他言语非常诚恳，不由对他心生好感，也微微一笑道：“刘使君的名字我似乎也听说过，开元十四年，先帝封泰山，有个八岁献《颂》而获封秘书省太子正字的少年神童，可是你么？”
刘晏有些不好意思地摆摆手笑道：“年幼轻狂，让前辈见笑了。”
这时，刘晏忽然也认出了岑参，惊讶道：“原来是岑兄，我们见过啊”
“不错天宝五年的承天门大宴，我们不就坐同一席吗？后来还去曲江流饮赋诗，你写不出诗，便把自己灌得酩酊大醉，借口酒醉溜掉了，我可记得的。”
两人说起了七年前的往事，不由有他乡遇故人之感，激动得执手大笑起来。
李庆安见大家都熟悉，不由呵呵笑道：“原来都是旧识，那最好不过了。”
他又对王、岑二人道：“刘晏暂为我幕僚，负责替我策划安西钱货，下个月补财税署令，兼安西流转使。”
刘晏见李庆安如此信任自己，不由深为感动，连忙深深施一礼，“多谢大将军信任，刘晏将尽心竭力为安西效力。”
李庆安点点头，对王、岑二人道：“你们先去会议室等我，我安排一下刘先生，马上就来。”
“先生请随我来。”
李庆安带着刘晏走到隔壁房间，隔壁房间是个很大的房间，是文书房，有五六个幕僚在这里整理文书，他扫了一圈，却没有看见严庄，便问道：“严先生呢？”
一人站起身施礼道：“回禀大将军，严先生到贺猎城校检军粮去了，下午便回。”
李庆安见回答他的人，竟然是庆王的幕僚阎凯，不由一怔，阎凯连忙上前见礼，低声道：“大将军，卑职一年前便已离开庆王，一直在碎叶教书为生，混得穷困潦倒，偶然在街头遇见严先生，严先生便安排卑职来这里做事。”
李庆安想起当年在扬州第一次遇到阎凯时，他那时意气风，而现在混得自卑落魄，做一个整理文书的小吏，这种强烈的落差让他也心有感慨，便点点头道：“好吧你就留在我身边，等有机会，我再给你安排一个职位，以抒你胸中大才。”
阎凯大喜，他之所以在这里忍气吞声做一个小吏，就是等待遇到李庆安机会，现在李庆安虽然没有明着让自己做谋士，但也承认自己有才能，这样，自己就会有出头的机会。
他急忙深施一礼，“卑职愿为大将军效力。”
李庆安又安抚他几句，这才回头对刘晏道：“本想让先生见一见我的谋士严庄，不料他出去了，下午再说吧先生就先坐这里。”
李庆安找了个空位给他坐了，又命人拿来安西的各种财税报告，厚厚一大叠，另有文房四宝。
“先生慢慢看，有什么需要尽管来找我，我就在隔壁，不必拘礼。”
刘晏拱手道：“大将军尽管去忙，我会安排好自己。”
李庆安又交代其他人几句，这才走回了会议室，这时段秀实也来了，段秀实现任安西节度副使、碎叶州都督，一直到北面的夷播海城堡，都是他的管辖范围，他现在是李庆安的心腹，也是安西军方第三号人物。
见李庆安进来，三人一齐站了起来，李庆安摆摆手笑道：“不要客气了，随意一点。”
几人都坐了下来，亲兵上了茶，又将门关上了，这时王昌龄笑道：“大将军，正式开会之前，我有一件变法方案想先汇报一下。”
段秀实和岑参对望一样，两人头都大了，王昌龄三句话不离变法，政事堂的官员们已经被他折腾怕了，不知道他今天又想到什么花招，李庆安笑道：“刚才给刘晏介绍你时，应该叫你王变法，你说说看，又有什么旧法要变？”
“你们两个不要这样皱眉头，我是说顺口了，其实不是变法。”
王昌龄瞪了段秀实和岑参一眼，对李庆安道：“不是变法，是修路一事。”
“修路”
李庆安很感兴趣，便笑道：“具体说说看，修什么路？”
“其实这并不是我突奇想，几年前商人和军旅都提出来过，就是修两条直道，从碎叶出，一条通往北庭城，另一条通往龟兹，这样可以大大节约前往两地的时间，将北庭、安西和岭西三地紧密地联系起来，以前是没有足够的钱粮和人力，现在条件已经成熟，可以动工了。”
王昌龄话音刚落，李庆安三人同时叫好，李庆安笑道：“这个方案我现在就批准，如果人力不够，我可以让李光弼押运一批吐火罗战俘来做劳工，要钱给钱，要人给人，我只要你尽快动工。”
修建直道将碎叶和北庭及安西联系起来，一直是李庆安的愿望，随着他占据的土地越来越多，修路以加强地域间的联系，就显得迫在眉睫了，他完全赞同王昌龄的修路案。
这件事他们当场便决定下来，说完修路一事，会议便正式开始了，李庆安道：“先给你们说一说南征之事，吐火罗战役李光弼已经写了报告，想必你们都看到了，我就不多言，具体讲一讲信德之战。”
李庆安喝了一口茶，又接着道：“从大局来看，信德之战已经没有悬念了，大食军和我们兵力悬殊，他们能逃回大食便是幸运，至于信德和旁遮普的本地军队更是不堪一击，我几乎是忽略不计，这次信德之战，我们的目的就是为了粮食，现在初步统计，光信德就有六百万石库存粮。”
王昌龄惊呼一声，“六百万石，那足够我们安西食用五年了。”
李庆安笑了笑，“信德是盛产粮食之地，产量非常高，如果我们占据信德，每年至少有两百万石粮食来源，这样，我们就可以转移更多的安西民众到工坊做工，使朝廷无法封锁我们，而且我计划在旁遮普建立一个海港，为我们的出海口。”
“可是路途遥远怎么办？”段秀实插口道：“要知道从旁遮普到碎叶，至少有几千里，而且道路艰难，我认为不是很现实。”
“这一点我考虑过，信德腹地都是平原没有问题，主要是北部到吐火罗这一段，最难走的路也就几百里，信德有大量吃苦耐劳的劳力，可以让他们来修通这一段路，只要把这几百里的路修通，那么至少可以节省一半的时间，就像王长史刚才所言，修路以利行。”
“大将军要海港做什么？”岑参忽然问道。
李庆安微微一笑道：“用来做海外贸易，或许将来有一天，我会乘船前往大唐。”
话说到这一步，便没有再说下去的必要了，这时，王昌龄便将话题拉到今天的另一件议事上。
“大将军，河西之变虽然已经结束，但我们需要给朝廷一个表态，表明安西在河西一事上的立场，这件事需要大将军来决定。”
李庆安沉思了片刻，问道：“官员们都有什么意见？”
“政事堂的官员们在这件事有过争论，很多官员都认为朝廷虽然收回了甘、肃两州，但朝廷还是承认这两州属于安西，只是这两州不再由我们控制，大家都认为，其实朝廷并没有撕破脸皮，只是在背后施了冷招，而且我们根本无法抗议，所以大多数官员都认为保持沉默最好，不知大将军是否赞成？”
李庆安没有回答，他又问段秀实道：“那军方是什么态度？”
“打一仗，夺回甘、肃两州”段秀实回答得干净利落，“士兵们的态度很简单。”
李庆安点点头道：“这件事我也反复考虑过，我们即将面对大食的强烈反扑，在未来半年之内，我们的战略中心还是在西方，不是在东方，如果和朝廷抗衡，无疑会在很大程度上影响我们备战，所以我的态度很明确，我们要全力备战大食。”
李庆安的表态有些含糊，到底是打还是沉默，三人对望了一眼，岑参小心翼翼问道：“大将军的意思是承认朝廷的占有甘、肃两州，保持沉默吗？”
“为什么要保持沉默？”
李庆安冷笑了一声道：“这世上有一种人，你对他好，他便认为你是在讨好他，是怕他，他不会记恩；你软弱，他就会更加欺你，变本加厉地来敲打你；相反，你表现强硬，狠狠揍他一顿，他反而会害怕，从此不敢再找你麻烦，很不幸，我们年轻的皇帝就这样的人，我拥戴他上位，在潼关替他挡住了安禄山的军队，可他非但不记恩，非但不去打安禄山，不去打吴王、荆王、蜀王，不去打这些公开与他为敌的人，第一个下手之人的却是我，就因为我好欺吗？”
说到这，李庆安站了起来，斩钉截铁道：“我可以不和中原贸易，也可以不向中原输送一块银元，但我作为安西节度使，不接受程千里为安西副使，孟云和罗正义率军哗变，谋害上司，未得我的命令，擅自调军，按军规当斩，朝廷必须把此二贼的人头交给安西军，否则，我就带兵进京，亲自去取这二贼的人头，这就是我的态度。”
王昌龄大惊失色，连忙劝道：“大将军，千万不可如此，这样一来，大将军就落下了谋反的口实，将毁了大将军的英名。”
段秀实也劝道：“大将军，此事要三思而行，不可鲁莽，他毕竟是大唐天子，大将军以下犯上，将陷于不义。”
李庆安见三人一脸紧张，便微微一笑道：“我好歹也是大唐赵王、堂堂安西节度使，勾心斗角这么多年，难道连这个道理都不懂吗？我说了，我们现在要集中精力备战大食，我不会出兵攻打河西。”
“那大将军的意思是.....”
“上兵伐谋，我会让他焦头烂额地来求我。”
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