夜深人静，嬴风没有放松睡去。
小憩片刻，开始进一步的打算。
数数日子，赵高指鹿为马，杀胡亥，扶子婴的日子快要到了。
没有时间给嬴风浪费，必须要抓紧每一分每一秒去利用。
西土之地，六州三十六郡。
无论是民生还是治安，基本上都安排差不多了。
因为人口太多，郡跟郡之间的都有不小差距。
富庶的郡，人口多点，约莫四十五万上下。
稍微差点的郡，人口约莫三十五万上下。
寻常的郡，人口大概是二十五万上下。
地方文臣武将，原本稀缺。
不过从俘虏，还有伤兵之中选了不少人出来，还算是能够稳定一方。
俘虏的话，软硬兼施。
封爵赐田，让家族亲人无忧。
利益至上的西土人，自然甘心为嬴风卖命。
摊丁入亩，编户齐民的效果，也逐渐凸显出来。
为了稳定西土，同时给东归提供稳定助力。
嬴风安排上百万俘虏，开垦大量田地，种植红薯、土豆等。
周期短，产量大的食物。
进一步的募兵，让西土大秦的军队扩增到足有一百二十万人。
如此庞大的军队，每日耗费粮食无数。
但是嬴风的未雨绸缪，有足够粮食供应大军的同时，还有盈余。
一切，都在掌控之中，有条不紊的按照嬴风设想进行着。
“差不多了，顶多再有十天半月，就可以准备东归了。”
看着眼前一份份奏折，嬴风揉了揉疲倦的双眼。
不过嘴角，却有着一抹难以掩饰的笑容。
东归大秦啊。
自从被流放以来，他已经四年多没有回去了。
因为始皇帝有诏令，雍君嬴风，无召不得回咸阳。
这当然是为了保护嬴风。
本是想要稳固大秦，解决了暗中窥伺的宵小，将嬴风再接回咸阳。
却是没想到，自己提前因重病殒命。
“父皇，你的心血，不会白费的。”
嬴风握紧了拳头。
始皇帝崩逝之前，暗中偷偷给雍城送来了太多物资。
其他人都以为，嬴风是被流放，不受宠的帝子。
只有嬴风明白，父皇嬴政的良苦用心。
............
东归越来越近，嬴风也越来越忙。
几乎每天的朝会，都会有一大堆政务上报，需要他亲自处理。
“禀告王上。”
“东归粮草已筹集三百万石。”
“二十五大军同用，可支撑三五个月。”
户部尚书李杰连声道。
“另外战马食用的草料，准备了五百万石。”
“押运辎重所用俘虏二十万人，马、牛十万头。”
足够二十五万大军，一路奔袭所用差不多近半年的物资。
按照嬴风的计划，足够东归。
到时候，在东土大秦先打下一个桥头堡，以作后续物资供给。
再次之前，还需要拿下康居跟大夏，打破跟匈奴之间的三方联盟，解放东西通道。
只要东西通道可以贯通，嬴风根本不怕粮草等物资会不够。
“肉食呢？”
嬴风问道。
比起粗粮，肉类的进食，能够让秦军更加强壮。
也才能应对秦军高强度的训练。
“王上提供的圈养猪、牛、羊的办法很好用。”
“每年可以出栏三批肉食，足可以供应二十五万大军一年所需。”
“目前还在扩大产量，相信普及全军，乃至长安城，一年足以。”
杜如晦禀告道。
万事开头难。
一旦事情上了轨道，后续安排妥当，速度会快的惊人。
“只是....”
说着说着，杜如晦有些迟疑。
“杜相有话直说便是。”
嬴风皱眉。
“禀告王上。”
“为了东归之事，动用了太多劳动力。”
“其中大部分是俘虏，都是曾经的士兵。”
“臣唯恐会有动乱发生。”
杜如晦老实说道。
侠以武犯禁。
有了武力之后，总觉得自己可能凌驾于世俗之上。
对于弱者，极尽欺凌。
如果不妥善安排，这些士兵俘虏，绝对会有再叛乱的一天。
尤其是，嬴风东归大秦的话，威慑力会弱不少。
“原来是这件事。”
嬴风顿时就笑了。
刚好，昨天他也想到了这件事，同时也有了对策。
“每三个月轮换一批俘虏，让他们交替在养殖、修建驰道、种植等方面。”
“做得好的俘虏，允许入籍大秦，享受每个大秦子民都能享受到的福利。”
“若是立功，连带家人也可以入籍大秦，封官授爵，一视同仁。”
西土人比东土人更重利。
只要有好处，不怕他们不听话。
刚好，嬴风要修建驰道，贯通各个州郡之间。
这是个好大的攻城，所需要人力极其庞大。
这些精力旺盛的士兵俘虏，用来修建驰道，再合适不过。
“另外，直接选一批俘虏出来，给他们相应待遇。”
嬴风接着道。
有了比较，就有了差距。
让这群俘虏看到了希望，自然干活也就更加卖力。
交替轮换在养殖、种植跟修建驰道之间，也能避免因为枯燥，而造成叛乱。
毕竟吃饱了没事做，就喜欢胡思乱想。
一旦胡思乱想，就可能出事。
“王上英明！”
杜如晦大喜。
苦思许久没有对策，嬴风三言两语就化解了这个难题。
有利益驱策，又有家人羁绊。
这些俘虏，除了老老实实给大秦打工，再没有其他退路。
苍茫天地，西域基本上都落在了嬴风身上。
西土之上，他们就是想要离开大秦，又该去哪里？
依附匈奴？大夏？康居？
或者是孔雀王朝？
别开玩笑了。
与其去了那些地方，可能成为人家的奴隶。
至少，大秦优待俘虏，成为了秦民之后的待遇也好的惊人。
只要不是傻子，都明白留在大秦的好处。
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