离宫城的距离还颇为遥远时，朱由检等人还没有觉得这座宫城有什么，一座蛮夷的宫城罢了，没有什么大不了的。
而这个时候众人走到这宫城下时，即便是见过大世面的众人心中也是颇为惊讶，不得不发出一声惊叹。
只见这宫城城墙竟然达到了近三丈，现在宫城下，感觉这城墙高耸异常。这宫城应该是正方形，边长将近一百丈，占地面积大约是大明紫禁城的八分之一。
但这这绝对不小了，紫禁城那岂是一般的宫城能够比拟的？
而且人家虽然规模小，但是里面的建筑物还是极有水平的，雕刻的花纹也极为不错，完全可以称得上是富丽堂皇了。
现在在宫门外看着，朱由检觉得这种充满异域风情的建筑颇为不错。
朱由检待着众人走进宫城，迎面就是两座庞大的建筑，一大一小，但是也相差并不大，一座显然就是林丹汗之前用来议事的宫殿，旁边稍小的宫殿正是一座寺庙，这显然就是林丹汗为他所信仰的红教修建的寺庙了。
朱由检直接向这个寺庙中走去。
“皇上，这寺庙是那林丹汗最重视的场所了，甚至比那议事大殿还更受重视。
可惜的是这之中已经没有什么东西了，在林丹汗离开白城之时，寺庙中的和尚都被带走，就将寺庙中的纯金佛像和大量经文也都被带走了。huye.org 红尘小说网
而且不仅仅这座寺庙中是这样，这白城之中一共有寺庙多达九十九座，现在都已经空了。之后大明占领这座城池后，臣也没有毁坏这些寺庙，不过现在也没有允许百姓们进入。”
朱由检点点头，还是进入了这座规模颇大的寺庙，里面还真的没有什么东西了，剩下的不过是一些简单的装饰品，充满了藏地风格，众人看着这和中原颇为不同风格，颇为惊奇。
尤其是刘宗周更是喃喃道：真是读万卷书不如行万里路，古人诚不欺我啊。他此时正双眼紧紧盯着这里的各种装饰，显然是被这里所吸引了。
众人转身来到议事大殿，心中更为震惊，看来这林丹汗很有野心。这里墙上的雕刻极为完美，看这种技艺，恐怕是我大明的汉人所雕刻的。唯一可惜的就是这里没有什么装饰品，都被林丹汗给带走了。
高起潜此时带来的十数位内侍已经将朱由检要休息的房间给准备好了，众人这才散开，朱由检直接回去消息了，刘宗周却没有直接回去休息，他继续在这白城中转来转去，这里的确有众多和中原不同的风光。
看一看还是颇为不错，同时也为舒展心中的烦闷，这段时间皇上的很多动作都让他心中心中极为憋闷。
劝他也劝了，可惜完全没有效果。
……
朱由检舒服的休息一夜后，第二天，他穿着一件儒衫带着数十人继续在城中悠闲的转着，不时还和城中的百姓友好的交谈一番。
白天这城中并没有多繁华，众多的百姓都去了城外，开始繁忙的一天，不管是除草、浇地还是养殖生畜都是极为繁忙的。
朱由检足足逛了近半天时间，他对这里的情况了解了不少，心中也更加满意了，祖大寿总体而言做的是相当不错。
不过，现在这里百姓的人数已经不少了，朝廷是时候在这里设置真正的文官，建立官府，将这里设置为府县，总是让这些武将管着绝对不行。
之前因为这里刚刚被大明重新打下，因此朝廷仅仅是往这里派出了一些负责管理移民或者修路的官员罢了。
之后又借助着之前大规模选拔低阶官员，朝廷又向这白城输送了十数名人才。
谁能想到这里竟然会发展的这么快？百姓数量已经这么多了，而且人数增加的速度越来越快。
当中午回到宫城时，朱由检已经下定决心了。
他当场就书写了一封信，让人快马加鞭的送往朝廷，有些事情该变了。
第二天，大军再次离开，目标是更加靠南的大宁城。
大宁城的情况朱由检在了解后就更加满意了，大明收复这里的时间更长，距离现在已经有一年半了，再加上这里距离北直隶更近，难民从内地来到这里自然更加方便。
再加上这里也颇为适合耕种，因此这里移民数量更是快速增加，而在大明打下白城后，这座大宁城已经不算是前线，而是更加安全的内地了，于是到了这个时候这里的百姓数量达到了三十万人！
大宁城中有百姓八万人，城外星罗棋布着大量的村庄。
从白城前往大宁，一路上皆是水泥官道，随着距离大宁城的越来越近，他愈发觉得这里甚至已经和内地差不多了，唯一的差别就是这里的城池太少了。
据朱由检所知，在大宁城周围数十极再有已经有五座小型城池正在修建。
在大宁城待了半天后，大军再次向西，目标开平城，也就是原元上都。
元上都，朱由检突然对这里很跟兴趣，而在这个时候朱由检的信到了京城。
文渊阁内，周皇后召集朝廷一众核心官员。
“诸位爱卿，皇上在白城给本宫写了一封信，本宫已经看完了，皇上给本宫交代了一件事，兹事体大，现在本宫也就召集诸位来商议一番。”
“臣等明白！”
听到这话，黄立极等人心中一惊，不会又有什么幺蛾子吧，皇上您不在，臣等真的做不了这种大事啊，您能不能慢慢的来？
心中虽然略微害怕，但黄立极还是认真的拉开了信，看完后，他长松了一口气，还好还好，皇上这一次竟然没有给臣出难题，真是皇上圣明，这件事情好办，好办。
众人默默看完这封事实上是写给众位大臣们的信。
周皇后这个时候心中却是颇为忐忑，她真是没有想到皇上竟然在离京后还送来信要做这样的大事，皇上也太相信自己了吧，对于此事周皇后并没有什么信心。
于是在拿到信后，她将王承恩、曹化淳、田尔耕几人叫到身边，向他们询问了此事，令他惊讶的是这三人竟然是胸有成竹，直接建议他着急朝中重臣，到时候此事定然可直接通过，绝对没有人会反对的。
对于这三人的能力，周皇后还是颇为信任的，于是也就发生了今天这一幕。
“诸位爱卿以为此事如何？”
“启禀皇后娘娘，臣认为皇上不愧为我大明圣君，对于诸事考虑极为详细。
对于此事，臣属实是没有想到，差点儿产生大祸事，臣有罪，请皇后娘娘责罚。”
“请皇后娘娘责罚！”
周皇后看着纷纷跪在地上的众人，心中大惊，这…，这难道就是自己夫君的威望吗？简直是恐怖如斯！
她连忙起身，“诸位爱卿快快起身，诸位爱卿可都是我大明的重臣，皇上岂会怪罪诸位爱卿，皇上应该也是忘记了此事，此次抵达白城后，这才想到此事。
如此正是表明了皇上之前出巡天下的决定是多么圣明！”
“吾皇声明！”，众人高呼，之后缓缓起身。
“皇后娘娘，臣认为皇上所提之事极佳，只是据漠南草原各地的汇报，现在的漠南草原，从河套的后套地区到白城这数千里地区，我大明的百姓还并不多。
现在也只不过还不到四百万人，这样的人数设立一个布政使司自然是可以的，可是按照皇上所要求，设立三个布政使司恐怕不太合适。若是如此，以大宁、白城为核心的布政使司才仅有五十万人罢了。
这样的人数如何能成为一个布政使司？仅仅是一府的人口数量罢了，因此臣认为不如设立一个漠南布政使司。”，都察院左都御史郑崇俭首先站了出来。
工部尚书徐光启站起来大声道：“不可，万万不可，皇后娘娘，漠南地区占地面积广大，从河套向东直至白城，从东到西恐怕超过了三千里，南北也有数百里。
若是将这广大地区设置成一个布政使司，不仅仅庞大地域难以管辖，更重要的是如此庞大的地域，很容易出现庞大的割据势力，这种情况绝对不能出现！
因此臣认为分为三个布政使司颇为合适，至于郑大人所说的人口问题，现在的漠南人口还绝对不是最终人口，臣相信之后数年朝廷还将会继续移民，到时候漠南的人口定然也可以达到八百万人！
而且之后的移民重点地区就是大宁白城地区，按照工部的估计，到时候以归化城为核心的地区将会有百姓三百万人，以开平城为核心有百姓两百万人，以大宁白城为核心的三百万人！
到时候凭借着这样的人口，成为一布政使司也足够了！”
“皇后娘娘，臣也认为皇上所提颇为合适，现在建立三个布政司可能不太合适，但是过不了几年，这一切都将会变得颇为合适。
同时，到时候就算不合适，朝廷还可以从周围布政司划拨一些地域给这些新的布政司！”，说话的是户部尚书毕自严。
众人纷纷出声，表示自己的赞同。
划分省份是从武人身上夺取那份不属于他们的权利，众人自然都是赞成的，现在他们的皇帝提到此事，他们心中真的是恍然大惊，差一点儿就将一件足以动摇大明统治的大事给忽略了。
的确现在的大明九边已经和之前大不一样了，他们不仅仅手中的兵力越来越精锐，同时还间接掌控了大量的百姓，这样的情况不得不说有些危险了，朝廷必须要做出行动。
现在朝廷在那里设立省府州县自然是颇为合适的。
只是他们中间还是起了分歧，双方分成两派，一派认为一个布政使司就足够了，三个实在是太多了，另一派支持皇上的意见。
双方的争吵也越来越严重，越来越激烈，谁都说服不了睡。
周皇后此时有些头疼，“黄大人，本宫见你一直在沉思，不知心中可是有了什么想法，现在不如说出来让众人也听一听。”
“臣明白，皇后娘娘，诸位大臣，若是一省，实在是有些不合适，东西超过三千里，根本就不可能顺利管辖如此庞大的地域。
同时这里可是大明最北方的布政司，这里随时都有受到来自漠西、漠北、东北三个方向的进攻，防守压力很大，这里必然是要驻扎二十余万大军的。
若是定为三个布政司，情况就正好了，三个方向自然能够盯住三个方向，随时准备反击。
和这些想比，人口数量的不足根本就不是一个问题，更何况这样的不足还能快速解决。
因此臣认为应当设立为三个布政司！”，黄立极犹豫一番，才起身回复皇后娘娘的询问。
然而黄立极的话却并没有取得太好的效果，黄立极也知道会是这样的情况，毕竟自己现在在这些人中的威严究竟怎么样，他心里还是清楚的。
双方仍然在争论。
一刻钟后，“够了，本宫已经有决定了！”，随着周皇后的清冷的声音，众人安静了下来。
“此事就按照皇上的意思办，之后若是证明不合适，朝廷也还可以进行相关调整！”
“臣等遵旨！”，众人齐呼。
周皇后一愣，这些人刚刚不是吵的很厉害吗？现在竟然真的听话？直接异口同声。
周皇后沉思良久，或许这就是政治吧！
“诸位毕竟，近几日尽快确定三个新布政司的界限，以及各布政司的名字，内部设立那些府县。
另外还要各地的官员名单，决定后，快马加鞭送给皇上，等皇上裁决。”
“臣等明白！”
……
对于他们来说，官位多了，跟在自己身后的一众官员也能得到机会高升。这能够大大的增加自己在朝廷中的权势，这之中最重要的还是那些高阶官位。
接下来众人之间恐怕少不了相互争论，直到众人之间达成某种妥协。
…………