列车穿过群山抵达丹佛，地势开始变得逐渐平坦，人烟也骤然变得稠密起来。
梁耀上一次抵达丹佛还是在1859年，那时的丹佛还是一座人口不满千的科罗拉多州第一大城。
经过两年多移民开发，现在丹佛已经是一座人口超过五万的大型聚落，就算以最严苛的加利福尼亚标准，丹佛也能够达到中等城市的标准。
这一路走来，太平洋铁路沿线上一个人口过万的聚落还是千里之外的普若佛。可见落基山脉山区之气候之恶劣，人烟之稀疏。
由于梁耀此番不是专门来视察边疆地区的发展情况，所以就没有在丹佛逗留的打算。
负责边疆地区移民屯垦工作的是梁耀的三叔梁绍瑜，边疆移民局就设在位置相对中心的丹佛，统筹科罗拉多，内布拉斯加以及堪萨斯三地的移民安置工作。
梁绍瑜得知梁耀没有在丹佛逗留的打算，遂将工作暂时交由副手潘宝琳代理，自己则是登上总统专列向梁耀汇报边疆地区的开发情况。
“丹佛到天湖城的铁路也已经修好通车了，天湖城的发展情况比起丹佛可要更胜一筹，总统先生可否要移步天湖城指导工作？”梁绍瑜的笑容十分灿烂。
得益于此前在犹他地区积累的移民工作经验，大清国的战乱，东部内战的爆发，以及美洲共和国的政策倾斜，梁绍瑜的移民工作开战得非常顺利。
在美洲共和国实际控制之下的边疆地区，军事上的一把手是克鲁格，而民政的上的一把手，实际上就是他这位负责移民实边的边疆地区移民局局长了。放在大清，他现在的这个位置就是妥妥的封疆大吏。
天湖城即原来的柯林斯堡，科罗拉多地区的第二大聚落，汉民大量涌入之后，因其城西的高山上有一大湖，如悬于天边，故而更名为天湖城。
“军务在身，回来再看。”梁耀笑道，在梁绍瑜面前就没什么好拐弯抹角的了，“三叔的工作可有什么难处？”
“总的来说，移民的工作还是比较顺利的，但要说难处，那也不是没有。”梁绍瑜将早已准备好的工作报告和地图递到梁耀面前，供梁耀阅览。
“这两年来，经边疆移民局之手安置的移民不下70万，大小定居点不下500个，其中35万人安置在了西内布拉斯加地区，25万人安置在了科罗拉多地区，10万人安置在了西堪萨斯地区。
人嘛，倒是不缺，至于安置新移民所需的钱粮，中央每个季度的拨款，加上此前抄没的摩门教的教产也够用，唯一吃紧的是运力。”
梁耀埋头细细阅览梁绍瑜提供的移民工作报告，梁绍瑜提供的报告非常详细，具体到移民的来源构成，定居点的人口，负责人，以及定居点在地图上的位置都标注地非常详实。
边疆移民局的移民来源主要有三，最大的移民来源自然是从西海岸地区运抵的汉民，其次则是为躲避战乱从东部地区来的移民，最后则是归附的印第安熟番。
比如天湖城以北的夏延部落，移民局这边甚至帮助他们就地筑城，教授他们耕种制造，驱逐了附近负责清缴印第安人的联邦武装，让他们过上了相对稳定的定居生活。
“运力？你是指太平洋铁路的运力？”梁耀一面翻阅梁绍瑜提供的移民工作报告，一面问道。
“正是。”梁绍瑜点点头，“边疆地区很多东西都不能自产，物资紧缺，这里的物价要比西海岸地区高出一大截，刚刚从大清过来的新移民尚能忍受，毕竟他们的要求不高，有口饭吃饿不死就行。
但西海岸的老移民和东部移民他们的要求可不仅仅是满足他们的口粮这么简单。物资不足则工商业不振，工商业不振后续的税收则难以得到保障。
好在目下边疆地区的移民还是以从大清国来的新移民为为主，这些人好管束，我们暂时还能够保持边疆新区的稳定。但我想这种稳定，不是你想要的。你要的是西海岸那种繁荣的稳定。”
不同的移民群体需求和目的不同，对于能维持半饱，饿不死的就是盛世的新来的大清国移民而言，他们背井离乡，远渡重洋而来的目的只有一个，那就是活下去。这些人的需求自然是最好满足的。
由俭入奢易，由奢入俭难难，对于移民到美洲有些年月的西海岸那些老移民而言，他们选择来到中部边疆地区的目的可不仅仅只是满足最基本的生理需求那么简单，而是有更高的需求。
如果长期不能满足这些西海岸old money的需求，这些人迟早还是要回流到西海岸的。
更多的人留在狭小的西海岸地区内卷，这种情况确实不是梁耀所希望看到的。
不得不说梁绍瑜来到美洲后眼界开拓了不少，已经能够比较深刻地认识到美洲共和国是以工商业立国，农业只是共和国经济中最基础的一环。
“知我者莫过于三叔。你说这个情况我也了解过，但眼下边疆地区的边患才是最迫切需要解决的问题。太平洋铁路的运力还是需要先紧着给军队用。”梁耀颇为无奈地说道，“再苦一苦边疆地区的少部分百姓，等解决了边患，日子很快就会好起来的。”
运力最大，成本最低的运输方式毫无疑问是水运，哪怕是到了二十一世纪也是如此。
遗憾的是中部地区为落基山脉和绵延不绝的科迪勒拉山系所阻隔，期间断断续续的中小河流不少，但却没有一条能够直接将西海岸地区和中部边疆区直接连接起来的大江大河。
西海岸地区到中部边疆地区的交通大动脉目前有且只有一条太平洋铁路，铁路的运输效率虽高，但运力却是非常有限。军队这边占用的运力多了，民生方面所能使用的运力自然就少了。
这也是梁耀在征调了西墨西哥和犹他领地的民兵之后，就不再继续向北普拉特增兵的原因。再继续增兵，后勤就供应不上了，后续所增之兵不但不会发挥出应有的战斗力，反而会成为累赘。
梁耀并不是在画饼，他现在将宝贵的运力优先给军队使用，就是为了在解决中部的边患后，将这部分运力给解放出来。
“如若开战，是否有陷入持久战的可能？”这句话在梁绍瑜心里头已经憋了很久了，犹豫许久，还是决定把这个问题给抛出来，心里好有个底。