所以，是的，不管贝尔格莱德的野心有多大，南斯拉夫人所面临的麻烦一直以来都不比东欧各国来的少，在维克托前世的时候，南斯拉夫的最终解体，乃至于其后十余年时间里，围绕着塞尔维亚所发生的一系列战争，都少不了周边各个国家的掺和。
铁托时代的贝尔格莱德，一门心思的将苏联视作其在地缘政治争霸中的头号敌人，甚至将苏联视作毕生之敌，但他们却没有意识到，正是因为苏联的存在，才扼制住了南斯拉夫内部的各方分裂势力，也扼制住了意大利、法国等欧洲国家对他们近乎赤裸裸的敌视。
维克托前世的历史事实证明，不管南斯拉夫如何努力的划清与******的关系，如何试图向西方世界靠拢，他在以美国为首的西方世界眼睛里，始终都是外人......不，准确的说，是始终都是敌人，贝尔格莱德之所以没有受到来自西方世界的打压，是因为在西方世界的敌人名单上，苏联始终排在最前面，在彻底战胜苏联之前，他们没有过多的精力去对付别人。
作为布尔什维克党新任的第一书记，维克托在对外问题上有自己的立场和主张，他认为在过去几年中，联盟在地缘政治问题上的表现过于软弱，以至于在联盟的传统势力范围内，包括东欧地区，各种各样的“意外”频繁出现，美国人针对联盟所构建的封锁线，却是越来越牢固。
在之前中央委员会全体会议上，联盟所确定的对外基本政策，是尽可能维持与美国等西方国家的和平局面，通过更加多样性、策略性的外交手段，来营造尽可能对联盟有利的外部环境。但在维克托看来，和平的局面不能等同于妥协，多样性、策略性的外交手段中，也应该包括强硬，应该包括以军事相威胁——以力服人很低级，但在外交中，它却是最有效的手段。
为此，维克托在最近的一系列表态中，始终强调联盟应该在对外问题上更加的积极主动，更加的大胆进取，莫斯科应该重拾斯大林同志时期的对外方略，以更加强硬和进取的姿态，来突破美国人设立在联盟周边的封锁线。
针对南斯拉夫的一切行动，都只是这种积极外交政策的一个表现，除了在南斯拉夫的行动之外，联盟最近也在伊朗采取了行动，国家安全人民委员部在伊朗组建了四十七个大小不一的行动小组，在马什哈德、大不里士、库姆、伊斯法罕等伊朗主要城市，煽动教士与政府间的对立矛盾，并为以大玛尔扎大阿亚图拉哈桑·穆代日斯所领导的反对派，提供资金等各方面的援助。
实际上，就在东欧各国乱成一团的时候，抵触联盟南方的伊朗，国内局势同样也是极其的动荡，在北部地区，受苏联支持的游击队尽管频频遭受围剿，但却始终未被剿灭，时不时地，他们都会跳出来给德黑兰制造一些麻烦。
为了对抗苏联在北部施加的压力，坐镇德黑兰的国王礼萨·巴列维不得不全面倒向美国，以期得到来自华盛顿的鼎力支持，甚至，巴列维还向带领伊朗加入北大西洋公约组织，从而正式得到来自该组织的军事庇护，但遗憾的是，尽管北大西洋公约组织集结着包括美国在内的十几个国家的军事体量，可它依旧不敢触及苏联划定的底线，因此，不管是土耳其还是伊朗，都未能加入北大西洋公约组织，成为其中一员。
在过去几年中，准确的说，是在苏军正式撤离伊朗北部地区之后，德黑兰政权进一步加快了向西方靠拢的步伐，为了向华盛顿表忠心，德黑兰一方面默许了美国对伊朗石油资源的掌控，另一方面也加快了世俗化的改革步伐。巴列维甚至数次在公开场合下宣称，伊朗应该全面向美国学习，完全引入美国的政治和社会制度模式，在伊朗推行完全世俗化的社会改革。
没错，在伊朗推动完全世俗化的改革，这种沙特阿拉伯人都没敢做的事情，巴列维准备在伊朗全面实施。而在这种全面的世俗化改革还未推行之前，西式的文化已经开始全面涌入伊朗，什么酒吧、赌场、妓院之类的场所，在伊朗各大城市雨后春笋般的冒了出来，可想而知，它会对伊朗旧有的伊斯兰文化传统和习俗构成多大的冲击。
于是，以大阿亚图拉哈桑·穆代日斯为首的反对派，很快便在庞大的教士集团的支持下发展起来，并直接对巴列维的王权构成了威胁。
而为了应对来自反对派的攻讦，巴列维在美国人的支持下，一步步强化王权，他组建了私密的特务机构“萨瓦克”，四处搜捕反对派，甚至将大批反对世俗化改革的宗教界人士投进监狱，将具备巨大影响力的宗教领袖驱逐出境。这些强硬的政策，更是激化了王室与宗教界之间的矛盾。
如果按照历史的进程，伊朗内部王室与宗教界的矛盾，还会酝酿上十几年，直到七十年代末的时候，才会彻底爆发出来，最终导致了伊朗伊斯兰革命的出现。而现在呢，随着联盟的渗透，这种矛盾正在迅速得到激化。
就在前段时间，按照维克托的指示，国家安全人民委员部活跃在伊朗的行动小组，大量印发了一本宣传小册子，这份小册子只有不到二十页的内容，其中所记录的，是去岁末巴列维出访华盛顿时，与美国总统艾森豪威尔所达成的一项秘密协议。
按照这份秘密协议的规定，伊朗将会把阿瓦士与加吉沙朗两处油田的开采权，交给美国人持有，相关时限为三十年，而美国除了向伊朗提供持续的经济援助之外，还将负责为伊朗武装和训练总兵力达四十万的国防军及王室卫队。
类似这样的内容，其实在伊朗都算不上什么秘密，因为王室操控的媒体，一直都在宣扬伊美关系的重要性，将美国粉饰为伊朗的守护者，正是因为有了美国这个强大的盟友，伊朗才抵挡住了来自苏联人的入侵。
小册子中真正劲爆的内容，是巴列维试图在伊朗推动一场所谓“国王与人民的革命”的改革，为了能够在伊朗顺利推动这场改革，巴列维专门寻求了美国人的支持，他希望借助美国人的力量，在改革推进的过程中，保持住伊朗国内的政局平稳。
在巴列维的改革构想中，他计划在伊朗推动土地改革，限制大地主拥有的土地数量，将水源、森林、牧场国有化，对国营企业实施私有化改革，以股份制的形式，将企业的股权卖出去等等等等。
毫无疑问，所谓的土地改革，必然会触及到伊朗大地主阶层的利益，而在现实中，大地主往往就是教士，因此，说到底，巴列维的土地改革直接触及到的，就是宗教教士集团的利益。
另外，同样是在巴列维的改革构想中，他还想要搞政治改革，说白了，就是要将伊朗建成为完全世俗制的国家，施行政教分离的政策，从根本上限制宗教界的权力，将清真寺所拥有的土地收归国有；关闭宗教学校，代之以世俗教育的学校；禁止清真寺征收天课税，取消沙里亚的司法权等等等等。
总而言之，若是这样的改革得以推行的话，那么伊朗延续了数百年的教士集团的政治地位，将被彻底清除干净，自今而后，在伊朗作威作福了若干个世纪的教士，尤其是高阶教士们，将再没有任何特权，变成彻头彻尾的普通人......不，他们的处境或许还不如普通人，毕竟普通人不用受到特殊部门的监控。
考虑到问题的严重性，可想而知，这些小册子一经传播开，会在伊朗国内造成什么样的影响，至为关键的一点是，小册子中的内容并非捕风捉影，而是真正的事实，作为国王的巴列维的确是美国人达成了相关的协议，这一点，有心人是不难获得求证的。
由于这些小册子才刚刚在伊朗散播开来，因此，后续的影响还没有真正的显现出来，但可以预见的是，在伊朗势力庞大的教士集团，是不可能束手待毙，等着王室将他们手中的财富和权力一股脑拿走的——说起来，巴列维也真是一个狠人，他是真的没打算给那些宗教界人士留半点活路，他不仅要没收宗教界人士的土地，收回他们手中的权力，还要剥夺他们所能享受到的一切特权，因此，对于伊朗的整个宗教界来说，这已经不是一场改革了，而是一场革命，革的还是他们的命。
其实，小册子中的内容是不是属实，现在已经无关紧要了，毕竟巴列维王室与宗教界之间的矛盾由来已久，就算小册子中的内容是假的，伊朗宗教界中的某些人，也会将它变成真的。总之，伊朗的一场骚乱即将到来，而这对于联盟来说，是一个绝佳的机会。