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对于维克托来说，他当然不希望贝利亚重新回来负责国家安全工作，毕竟贝利亚回来之后，他就得走了，即便是他不走，头上也得多一个老大，他得向贝利亚负责。
在过去两年里，尤其是在尚未担任负责国家安全工作的中央书记处书记之前，维克托有一段时间只负责领导情报委员会，在那个时候，他也有一个顶头上司。但是，那时候他的顶头上司是莫洛托夫，而作为联盟外交工作的主要负责人，莫洛托夫一方面不太关注情报委员会的工作，另一方面，因为工作履历的关系，他对情报工作也缺乏足够的了解，可以说，在整个情报委员会中，维克托就是真正的负责人，大权在握。
但贝利亚就不同了，此人有着极其丰富的国家安全工作经验，在国家安全人民委员部尚未成立的时候，他就是内务人民委员部的一把手，在那个时候，整个内务人民委员部都是他的基本盘，从内务人民委员部的总部，到联盟各州、各加盟共和国的内务人民委员部，都牢牢掌握在他的手里。即便是到了今天，贝利亚在内务人民委员部中，依旧拥有非常大的影响力，尤其是在地方内务人民委员部的系统中，他的影响几乎是无处不在的。
如果他以中央主席团五人小组成员的身份，重新回来负责国家安全工作的话，那么维克托即便是不调走，其手中的权力也会被整个架空，所以，他铁定是不希望贝利亚回来的。
而对于斯大林同志和政治局的其他委员们来说，他们同样也是不希望贝利亚再次负责国家安全工作的，这其中的理由，也是贝利亚在内务人民委员部的影响力太大，而他对内务人民委员部这个强力部门的牢牢控制，对所有人来说都是一个莫大的威胁。在过去几年里，贝利亚一直都在排斥在国家安全体系之外，其根本原因就在于此。
至于马林科夫，他与贝利亚之间的政治联盟毕竟只是基于利益考量的，或许说他们之间是政治联盟都有些不太准确，他们只是为了各自的政治利益而暂时结合在一起的小集团，在过去几年里，这个小集团相对来说是比较稳固的，但是随着马林科夫被确立为斯大林同志的接班人，这种「稳固」似乎就满满的变形了，毕竟.....贝利亚同样也希望能够接了斯大林同志的班。
所以说，在当前的局势下，马林科夫与贝利亚的联合虽然还在，但他们彼此间也不是没有矛盾存在的，如此一来，马林科夫自然也希望能够在某些方面，对贝利亚加以限制。
另外，在马林科夫的政治团体中，维克托与他的关系是最为密切的，至少从党内地位和资历等各方面综合考虑，维克托都是无法对马林科夫构成威胁的，在这种情况下，对马林科夫来说，由维克托掌握国家安全机构，自然要比贝利亚掌握国家安全机构更加的妥帖。
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所以，究其根本，在整个联盟的核心领导层中，几乎是每一个人都反对贝利亚重掌国家安全机构，如此一来，政治局作出的新决定也就顺理成章了。
「不要有任何顾虑，」见维克托沉默不语，马林科夫接着说道，「就像我说的，对你的相关任命，是由中央作出的，是整个核心领导集体的意见，而不是某个人的提议，基于此，拉夫连季是应该给与理解的。你现在需要考虑的，并不是拉夫连季的情绪，而应该是尽快制定出一份全面的工作计划。」
侧过身，朝着红场的方向摆摆手，做了个请的手势，马林科夫一边继续前行，一边接着说道：「在国家安全领域内，尤其是在情报工作方面，你的经验和能力是令人放心的，过去这些年里，情报机构所取得的成绩，充分的证明了这一点。不过，现在的关键点在于，在今后几年里，你准备如何安排工作，你的工作着重点准备放在哪个方向上，在你的报告中，这些内容
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都需要有尺度的体现出来。」
维克托点点头，他能够明白马林科夫的意思。
国家安全工作方面的报告其实是比较好做的，尤其是在类似党代会这样的大型会议上，有关国家安全工作的报告，基本上都不会谈论到任何细节性的问题。之所以如此，主要就是国家安全工作的性质比较特殊，其工作的保密性要求很高，只要不是脑子有问题的人，都不会将国家安全工作的工作计划全盘透露出来，这种行为属于是叛国。
当然，即便是不考虑这一点，在维克托的眼里，这份报告也是比较简单的，因为在过去几年里，他一直都在思考相关方面的问题，而在欧洲***和工人党情报局成立之后，他对未来联盟国家安全工作的重点，也有了一个比较具体的考量。
就当前来说，联盟的国家安全机构实际上是分为了三大部分：内务人民委员部、国家安全人民委员部以及情报委员会，在这其中，内务人民委员部的主要职责，依旧还是放在国内的，包括与治安、边防、交通相关的各个领域，都属于是内务人民委员部的职责范围。因为配属有工农民警、交通警察、消防警察以及边防军，内务人民委员部自身具备强大的行动能力，它其实就是一个暴力行动的执行机构。
情报委员会是一个对外的情报机构，它脱胎于曾经的国家安全人民委员部对外情报局，联盟当前的驻外情报机构，都是归由这个组织来负责的，在过去两年中，因为与外事部门的合作越来越多，因此，如果的情报委员会与当初的对外情报局，多少还是有了一些区别的。
至于如今的国家安全人民委员部，由于对外情报局被分割了出去，其职能范围缩减了不少，再加上此前列宁格勒案件中，有一批人受到了阿巴库莫夫的牵累，整个委员会都元气大伤，尤其是意识形态保卫局，直到现在都没回到正轨。
在维克托的构想中，如果在此次党代会之后，他那个负责国家安全工作的中央书记处书记职位还在的话，那么随后他所要做的第一件事，便是重新改组国家安全人民委员部和内务人民委员部。他计划撤销情报委员会的机构设置，将对外情报局和情报分析机构重新并入国家安全人民委员部，同时，拆分内务人民委员部，将原本归属于内务人民委员部的边防军系统，纳入国家安全人民委员部的机构设置。
没错，在维克托的国家安全机构设置理念中，内务人民委员部应该主要负责三大职能，即公安、消防以及交通，而国家内、外安全体系，都应该并入国家安全人民委员部的机构范畴，只有这样，两大机构才能职责明晰，不用相互扯皮。
另外，按照维克托的规划，国家安全人民委员部也应该具备一定的行动能力，换句话说，该机构也应该拥有属于自己的暴力部门。
其实在卫国战争刚刚结束的时候，维克托便向斯大林同志提出过这方面的建议，当时，他建议将苏多普拉托夫同志所指挥的第四游击分队划归到国家安全人民委员部辖下，并在此基础上组建若干支由国家安全人民委员部全权指挥的特别行动队。
不过，就在提出这个建议后不久，维克托便调离了国家安全人民委员部，这个建议最终也就不了了之了，而第四游击分队则被划入了内务人民委员部的第一分局，被整编成了一个摩托化特别旅，目前还在白俄罗斯与波兰边境地区剿匪。
现在，维克托准备旧事重提，寻求在国家安全人民委员部机构内设立特勤中心，并在该中心旗下组建八到十二支特别行动队，专门负责执行国家安全人民委员部内部的军事任务。
在维克托前世的那个世界里，联盟的国家安全人民委员部便有属于自己的军事行动机构，七八十年代鼎鼎大名的「信号旗」，便是直接隶属于国家安全人民委员部的特勤中
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心。
当然，在国家安全人民委员部的旗下，除了「信号旗」之外，还有一个「阿尔法」，两者的区别，就是前者负责联盟境外的特别行动，而后者则是专门负责联盟境内的特别行动。
当前，维克托只考虑先组建一个对外行动的特勤中心，至于对内行动的特勤中心，则需要暂时性的延后一段时间，之所以做出这样的决定，是因为对外特勤中心的组建，与维克托的下一步构想密切相关。
从组建国家安全人民委员部的那一天起，维克托就认为联盟的对外情报机构，不能将自身的职能单纯的约束在情报工作范围内，他认为，一个成功的情报机构，除了拥有强大的情报搜集能力之外，还应该具备意识形态输出的能力。
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