面对维克托的答复,马林科夫同志蹙了蹙眉,他用右手食指在桌面上轻轻敲了一下,说道:“你知道我问的不是这些。”
他自己刚才问维克托,会议的事情筹备的怎么样了,而维克托给了答复之后,他却又说问的不是这些,那么,不是维克托问的那些,还能是哪些?
不过,维克托却是听懂了对方的问题,他想了想,说道:“在过去一段时间里,我陆续约谈了一部分乌克兰、白俄罗斯地区的委员,情况不太乐观,尤其是前者,在民族政策问题上,我们很难得到他们的认同。而相对乌克兰和白俄罗斯,其它加盟共和国的情况要好的多。除此之外,在东部地区的一些委员,依旧对我们在经济政策上的侧重点存在不满,不过,在这方面,我们的立场与他们才是最为贴近的,因此,他们的不满还处在可控范围内。”
维克托的这一番话听着似乎是没头没脑的,但马林科夫却是能够理解的。
很简单,马林科夫所问的“会议筹备情况”,并不是指的布置会场、安排各地中央委员们入住之类的杂务,他问的是维克托有没有拉拢到足够多的中央委员,以便在即将召开的中央委员会第二次全体会议上,帮助他们得到足够多的票数,以通过马林科夫即将推行的一系列改革措施。
在去年的全联盟代表大会上,一共选出了一百三十三名中央委员,以及一百二十多名中央候补委员,而在过去几个月的时间里,先后有两名中央委员被除名,其中一个是被踢出中央委员会的基里琴科,还有一名是病故的,根据中央委员会的委员选举原则,在一百二十多名中央候补委员中,有两人增补进入了中央委员序列。如此一来,拥有表决权的中央委员人数,依旧是一百三十三人。
本次即将召开的中央委员会第第二次全体会议,对维克托来说,是一次考验,同时,它对马林科夫来说,同样也是一次考验。
之所以说对维克托是一个考验,具体原因前面已经提到了,而对于马林科夫来说,他是因为需要在本次全会上,向与会的全体中央委员、中央候补委员们,阐述他的新改革思维,以便在得到中央委员会批准的情况下,在下半年的政府工作中,将他的改革举措推动下去。
这一次,马林科夫准备在中央委员会全体会议上提出的改革举措,主要包含两个方面:第一个,是有关农业方面的改革,他准备进一步提高农村的粮食收购价格,同时,在集体农庄中,给予农庄农民更多的“自留地”,以增强农民的生产积极性。
在过去半年多的时间里,马林科夫在得到了维克托全力支持的情况下,已经在全联盟范围内,实施了一系列针对农业的改革举措,在农村粮食收购价格的问题上,这已经是他第三次提高标准了。
提高粮食收购价格这件事,看似很普通,只是联盟加价格调控一下,修改一下国家统购粮食的价格标准就行了,但在实际上,这却是非常复杂的一件事。不说别的,如果粮食的收购价格提高了,那么粮食统购部门向城市保障机构提供粮食的时候,也需要调涨价格,同样的,城市保障机构向城市居民提供粮食的时候,同样也需要调涨价格。如此一来,粮食收购价格调涨的那一部分,实际上是从农村传导到了城市,因此,这项政策从根本上来说,就是将城市工人口袋里的钱掏出来,转头再揣到农民的口袋里去。
这实际上交就是一个收入再分配的问题。
当然,考虑到联盟并不是采取的市场经济,而是采取的计划经济,国家也可以单方面提高粮食收购价格,却严格控制其在城市中的销售价格,那么,这其中亏空的那一部分,就需要由国家财政来承担,实话说,这样的亏空,联盟财政是负担不起的。
所以,提高粮食收购价格这项政策,会从根本上触动联盟工人阶层的实际利益,而这一点,在很多中央委员看来,是根本无法接受的,因为在过去近三十年的历史中,联盟的政策一向都是以农业来补贴工业,所以,各种农产品的价格都被压的非常低,现在,政策的突然转变,肯定会对联盟的工业发展造成一定影响。
另外,对于扩大集体农庄“自留地”的政策,中央委员中也有不少人持反对意见,因为取消农庄自留地的政策,是斯大林同志当年亲自决定的,自留地属于私有制的体现,这在联盟的核心领导层中是曾经的共识,现在,新的改革计划想要改变这项政策,其实就等于是从根本上,对斯大林同志的农业政策做出了修改。
马林科夫同志准备提出的第二点改革计划,就是有关民族问题的,其与维克托已经在联盟的民族政策方面达成了共识,他们计划推动最高苏维埃对宪法实施修订,以删除旧有宪法中,有关各加盟共和国可以自行决定加入和退出联盟的内容,将这一条修改为:联盟的加盟共和国若想加入或是退出联盟,必须由全联盟公民举行集体公投,并在公投中获得超过三分之二的赞成票。
若是这条改革举措能够获得通过,并经过最高苏维埃的会议投票通过,那么联盟在列宁同志时期确定下来的民族政策,将从根本上被修改,自今而后,任何一个加盟共和国想要退出联盟,都将在法理上失去依据,除非推动退出的人真的搞一场公投,或是推动联盟进行一场新的修宪,而这两条显然都是难以做到的。
其实,按照维克托的提议,这项改革举措中,还应该包括更多的内容,比如说在政策和理念上,积极推动“联盟”的整体概念,而积极弱化民族的概念,比如说限定少数民族党员干部,在本民族聚居区域担任主要职务的决定,再比如说在各类展示公民个人信息的证件、名册、记录簿等材料中,严禁标明民族成分的决定等等等等。
总而言之,维克托的构想,就是要在联盟范围内弱化民族的概念,而强化国家的概念,以便在潜移默化中,实现全联盟范围内的民族融合的目的。
不过,马林科夫同志认为他的这些设想太激进了,一旦在当前局势下提出来,并付诸实施的话,很容易引来各方面的反弹,因此,马林科夫同志只同意将取消加盟共和国退盟权这一项,拿出来交给中央委员会去讨论。
他之所以选择这一项,是因为这项改革对联盟各个既得利益团体的影响最小,但却又是非常关键的一点。别看联盟内部有什么乌克兰帮、格鲁吉亚帮、白俄罗斯帮、列宁格勒派这样的派系区分,但这些所谓的派系,都只是以民族成分为噱头,搞党内小团体、小集团的手段,从根本上讲,现在还没有哪个派系是希望将联盟搞的四分五裂的。大家都是在一个锅里吃饭,或许有人是想着多吃一口,多占一碗,但绝对没有人想着将整口锅都砸了,然后分一块铁皮自己回家过日子的。
如今联盟的干部,不管多么的形形色色,也不管他们多么的贪婪,私信多么重,但至少在对待联盟的问题上,他们还是拥有一些公心的,他们是有信仰,有信念的,这一点,与后世联盟解体前的那些所谓改革激进派完全不同。
所以,马林科夫同志认为,这一条有关民族问题的改革举措,是应该可以在中央委员会的第二次全体会议上获得通过的,而一旦迈出了这一步,维克托之后的那些构想,可以一步一步的来。马林科夫同志或许不知道“治大国如烹小鲜”这句俗语,但他的意思却是同样的。
当然,即便是这样一条相对保守的改革举措,也不一定会得到中央委员们的支持,因为修宪本身就是一件大事,如果修宪那么简单的话,那么国家的宪法也就没有任何公信力可言了。
正是考虑到两项改革举措可能会在中央委员会的第二次全会上,受到一些中央委员的反对,马林科夫同志出于保险的心理,才会要求维克托提前与诸多的中央委员们做一下沟通,别到时候他提出来的两项改革举措,全都被中央委员们给否决了,那样的话,他和维克托都会落个难看的下场。
对于维克托这个中央委员会第一书记而言,在其任期内的每一次中央委员会全体会议,都是一场挑战,因为在平时的中央主席团会议上,他这个第一书记可以拿出权限来怼人,因为按照规程,中央主席团根本没有权力罢黜他。而一旦中央委员会的全体会议召开了,那么局势就不再由他来控制了,这个会议是真的有权将他给撸掉的。