大安朝中央官制实行“三省六部一台”，即中书省、门下省、尚书省，御史台。
三省的长官分别叫中书令、门下侍中、尚书令。
三省的副长官分别是中书侍郎、门下侍郎，尚书左、右仆射。
中书省根据皇帝命令拟定圣旨，下发给门下省复核，
若不妥，则由门下给事中驳回重拟，复核无误后，圣旨传给尚书省执行。
尚书省下属就是我们常说的六部：吏部、礼部、户部、兵部、刑部、工部
尚书左仆射分管吏、礼、户三部，尚书右仆射分管兵、刑、工三部。
倘若一人身兼尚书左右仆射，就称他为“同中书门下平章事”，实际上权力就相当于尚书令。
御史台是独立的监察机构，设置左、右御史台，长官分别是左都御史，右都御史。
左御史台负责监察中央官员，而中书省、门下省不在监察之列，
右御史台负责监察全国地方官员。
几天前，昌兴国皇帝杨之浩派遣使团来京拜会景和帝，言长番国要攻打昌兴国，希望大安朝援手。
昌兴国为鲜卑人建立，该国地势复杂，少部分平地，多数是沙漠、草原、高山，路途相当难走，
处在大安朝和长番国之间，算是大安朝西部屏障，
长番国一向不安分，其东部和大安朝接壤，屡屡犯边，daqu.org 西瓜小说网
一旦长番国占领了昌兴国，直接威胁到大安朝，所谓唇亡齿寒，势必要援助昌兴国。
兵部尚书鱼伯上书，认为大安朝一旦出兵，就和长番国彻底撕破脸，
建议联合白兰国，让他们出兵牵制长番国，大安朝暗中对白兰国支持，
只要白兰国兵马一动，长番国势必撤军回防，昌兴国危机可解。
太监宣读了鱼伯的奏章，中书令洪道率先跪倒启奏：
“启禀皇上，臣认为鱼大人所言是理，计策可行”
其他大臣纷纷响应，“臣附议、臣附议”
鱼伯的提案获得一致通过，景和帝询问谁出使白兰国，
转述大安朝的意图，并协商援助的具体事项。
鱼伯抢先跪倒启奏，
“臣认为尚书右仆射杜兴堪当重任，一者杜大人德高望重、老成谋国，
二者杜大人级别高，足以体现我国诚意”
洪道等众官员一起附议，认为鱼伯这个建议非常合适。
杜兴本人也捋须微笑，志得意满，很是受用，
鱼伯是自己的下属，不仅精明强干，还是皇家外戚，对自己还是尊重的，
白兰国就在云州北面，不算太远，出使那个国家，不是苦差事，
一旦白兰国出兵，解了昌兴国危机，自己这次出使就是大功一件！
景和帝当即同意，任命杜兴为使出使白兰国，并加太保衔，杜兴叩头谢恩。
两天后，杜兴带领使团从京师出发，
先到云州，再出云苍关，就能到白兰国了。
就在今天，杜兴使团到了丽阳城，计划在这里住两晚，
太守王化鞍前马后伺候，杜兴很满意，中间细节不再细表。
.........
巴桑骑马跑了一天的路，有点困，
一觉睡到日上三竿，起床吃了早饭，准备到街上买点东西。
丽阳城也不是很大，商业区主要是前后两条大街，城内居民就称之为前大街、后大街。
巴桑正逛着，迎面走来几个军爷，
大声谈论，一口京腔，满脸傲气，行人纷纷侧目、议论，
“他们是从京城来的，听说是出使白兰国的使团人员。”
这几个军爷见如此，神情更加傲慢了！
巴桑摇摇头，看这几个军士走路姿势，徒有外表，虚弱的很，
一旦上了战场，绝对是送人头的命。
次日上午，巴桑到了关外，
放眼望去，一望无际都是大草原，远处依稀能看到草原沙漠化，
一条大路通向前方，这是商队走出来的路，
路两边是茂密的长草，没有人修剪，当然都是原生态的，
此地距离关口近，也没有野狼等大一点的野兽光顾，只有不少野兔、狐狸在草丛中出没。
云苍关外方圆约上百里的范围，属于大安朝、长番国、白兰国、昌兴国四不管地区，
可能是四国达成的默契，都没有派兵在边界驻守，时而有牧民在这片区域放牧。
巴桑骑马在草原上奔驰了一会，在路边等待，
不一会，孙二牛带着马帮人过来了，
他们大约三十人左右，队伍倒是很豪华，个个骑在马上，与普通马帮有点不同。
巴桑知道，马帮的头子称为“马锅头”，
一般来说，马锅头背上会背一口铁锅，赶马人称为“马脚子”。
但孙二牛所带的马帮却不这样，可能是他们要走大草原、沙漠的缘故，
都骑在马上，每人牵着几匹骡子或骆驼，
骡子、骆驼上驮着货物，也没有谁背着铁锅，生活用具应该也是牲口驮着。
孙二牛看到巴桑站在路边，咧嘴一笑，
“关兄弟，你咋在这里？”
巴桑也是呵呵一笑，
“在下去昌兴国玩耍，真巧啊，和孙兄顺路，真是人生何处不逢君。”
两人一起大笑，巴桑明白，
孙二牛当时不同意带他一起，主要是担心路上出事，
现在这样，倘若路上出事，他就没有责任了，
两人是在路上碰到的，能怪谁？
巴桑纵马和孙二牛并辔，询问关外风土人情，相谈甚欢，
没走多远，后面传来马蹄嘚嘚声，
众人回头一看，大队人马向这边跑来，个个骑在高头大马上，
他们举着旗帜、旌节，耀武扬威，大有俾睨天下的气势，
这帮人正是大安朝使团！
马帮众人一起拨马站到路边，让他们先过去。
巴桑大致数了下，使团大约有上百人，
其中有一大半是护卫，领头的卫队长是一名中郎将，可见级别较高，
剩下的一部分人是使团随从，还有十几匹马上驮着包裹，应该是送给白兰国的礼物。
从云苍关到白兰国不远，再行驶大约一百里就能到白兰国边界了，
所以使团走得并不着急，他们当中有杜大人这样的重臣、有文官，也不能走快，
倘若都是骑兵，半天就到了。